«С приходом Байдена на Балканах ждут эскалации»: в Боснии заговорили об угрозе раскола страны
22 ноября 2024
Не успели в Евросоюзе заявить о готовности принять в свои ряды Боснию, проигнорировав Украину, как в этой балканской стране начал нарастать новый виток напряженности, пишет украинское издание «Страна».В стране бывший Югославии — Боснии и Герцеговине (БиГ) — дает о себе знать давний конфликт между босняками и боснийскими сербами, которые воевали между собой в 90-е. Сербы, у которых есть свое объединение, так называемый этнитет, в виде Республике Сербской (не путать с Сербией) даже грозятся покинуть состав республики — и уже вышли из состава руководства БиГ.Причина кризиса — введение уголовной ответственности за отрицание геноцида в Сребренице по инициативе Верховного представителя ООН по Боснии и Герцеговине Валентином Инцко, мандат которого истекает 1 августа.Сребреница — город в Боснии, известный как место ожесточённых боёв в ходе Боснийской войны в течение 1992–1995 годов. Во время которой произошло массовое убийство мусульман.Боснийцы уже начали открывать уловные дела против сербов, грозя тюремными сроками (от полугода до нескольких лет).В тоже время сербы заявляют, что это не было геноцидом и не требуют не привязывать к преступлению весь сербский народ. Поэтому они уже заявили, что подчиняться решению Инцко не будут.Парламент Республики Сербской готовится принять другой закон о том, что любое заявление, которым республика или сербский народ будут названы «геноцидными», будет караться тюремным заключением. И объявляет бойкот общегосударственным институциям.В знак протеста политическое руководство боснийских сербов во главе с членом президиума (коллективного президента) Боснии и Герцеговины Милорадом Додиком объявило, что приостанавливает работу в органах власти страны.Более того, Додик заявил, что Республика Сербская (часть БиГ) может даже выйти из состава страны. А Валентина Инцко винит в расколе страны по национальному признаку.«Ключевой является воля народа. Если мы смолчим и согласимся с этим решением, то это будет означать, что сербы не имеют ни истории, ни будущего, ни права на свою позицию, а являются аморфной, ничего не значащей массой, которая слушает то, что говорят иностранцы. Если оппозиция будет с нами, я готов поддержать все их предложения, вплоть до провозглашения независимости Республики Сербской», — цитируют Додика местные СМИ.«На фоне последних событий внутри Боснии назревает раскол, который может даже вылиться в столкновения в будущем», — говорит «Стране» эксперт по Балканам Сергей Белоус.
«Пересмотр мирных соглашений грозит войной»
На скандал в Боснии отреагировали за рубежом. Россия поддержала сербов, США — верховного представителя ООН.«Такая безответственная самодеятельность Инцко провоцирует внутриполитический кризис беспрецедентного масштаба. Под угрозу поставлены межэтнический диалог и все достижения постконфликтного периода. Справедливое возмущение, волна которого уже поднимается в БиГ, не может не вызывать понимания.К сожалению, Инцко не извлек урока из показательной ситуации 2015 года, когда провалилась попытка протащить через Совет Безопасности ООН проект резолюции, возлагавший всю полноту ответственности за трагические события в БиГ периода вооруженного конфликта только на одну из сторон», — заявила спикер МИД РФ Мария Захарова.В то же время посольство США в Боснии поддержало Инцко, заявив, что «отрицание геноцида и прославление военных преступников неприемлемо и подрывает взаимное доверие», отметив, что шаг представителя ООН представляет собой «отправную точку для более конкретных дебатов и шагов местных игроков, когда дело доходит до практического осуществления».Сейчас, спустя четверть века после войны, страна фактически разделена на два отдельных государства — сербскую автономию и мусульманско-хорватскую федерацию, образованные по Дейтонским мирным соглашениям 1995 года (именно линия Дейтона делит Боснию и Герцеговину на Республику Сербскую и мусульмано-ховатскую федерацию).«Государственное устройство Боснии и Герцеговины — одно из самых сложных в мире. Страной руководят три президента — серб, хорват и боснийский мусульманин (сложную структуру власти породил этнический раскол). При этом, по сути, страна управляется через высокого представителя, назначенного через ООН. Этот верховный комиссар может быть только иностранцем. Сильно вмешиваться в политику он не может, но в его полномочиях снимать с должностей любых политиков. Но его решение по геноциду, просто перед уходом с должности, внесло смятение», — рассказал местный журналист Стефан Маркович.Кризис в отношениях между босняками и боснийскими сербами обострился задолго до инициативы Инцко.«В Боснии зачастую подолгу не могут сформироваться общегосударственные институты, — говорит Сергей Белоус. — Например, понадобилось два года для формирования совета министров. Существует конфликт между народами — босняками и хорватами с одной стороны и сербами — с другой. Босняки работают над тем, чтобы максимально сократить полномочия Республики Сербской. В последние годы им это удавалось. Однако сейчас, в связи с усилением Сербии, которая начала оказывать поддержку Республике Сербской, удалось остановить этот процесс.В то же время в регионе усилилось влияние России и Китая.Теперь любая инициатива, которая направлена против Бани-Луки (столица Республики Сербской — Ред.) не может пройти бесследно. Если ранее высокий представитель мог и снимал президентов Республики Сербской, то сейчас уже и президент Республики Сербской, и член трехместного президиума от сербов Додик открыто заявляет, что он не будет выполнять решение, навязанное Инцко. Это было для них просто не мыслимо.И фактически Республика Сербская, имея поддержку России и Китая (которые выступили в Совете Безопасности ООН с резолюцией об упразднении должности высокого представителя, которая хоть и не была поддержана, но это символичный жест), теперь говорит, что не будет признавать нового высокого представителя. То есть для Бани-Луки это будет обычный дипломат без полномочий, соответственно, его решения не будут признаваться».До этого Боснию раскалывал вопрос принятия в НАТО.«Республика Сербская категорически отказывалась подтверждать какой-либо документ, который бы предусматривал вступление в Альянс. Поскольку у сербов, как и у других народов Боснии, есть право вето», — говорит Сергей Белоус.
«США важно не потерять Сербию»
В экспертной среде говорят о внешнем следе в нынешней напряжённости вокруг закона об отрицании геноцида.«С приходом к власти Байдена в США заговорили об увеличении риска эскалации и новой войны на Балканах. Дело в том, что существование Республики Сербской в составе страны, по мнению Запада, препятствует вступлению Боснии в Евросоюз и НАТО, ведь неформально разделенное государство по сути остается пороховой бочкой. Чтобы лишить сербов политического голоса в президиуме Боснии, нужно пересмотреть Дейтонские соглашения, что грозит новой эскалацией и войной. За сербами, как считается, стоит Россия.И Вашингтон, и Москва борются за влияние на Балканах, поэтому нынешняя ситуация может эту борьбу усилить, вызвав потрясения во всем регионе. Есть мнение, что одновременное появление заявления о скором принятии Боснии в состав ЕС и закона об отрицании геноцида — это не совпадение», — сказал «Стране» источник в дипломатических кругах.У Байдена, говорят эксперты, есть давняя личная неприязнь к сербам, которую он не раз выражал еще будучи сенатором.Например, что у сербов якобы были «лагеря смерти» и только они совершали «продуманный» геноцид.«Мы столкнулись с неоспоримым актом сербского экспансионизма и агрессии… Это уже не гражданская война — как и в Германии, Австрии и Чехословакии в тридцатых была отнюдь не гражданская война. Это, как я всегда и считал — фашистский бандитизм на марше», — заявлял он в 1993 году.И еще несколько цитат:«Есть только одна сила, виновная во всех проблемах — это сербы! …[война в Боснии] может сравниться по масштабу зверств с событиями, которые происходили в центральной Европе в тридцатые».«Я надеюсь мы больше не будем с ними заигрывать. Они [сербы] — головорезы, осуществляющие геноцид».«Я тогда предлагал, чтобы мы бомбили Белград. Я предлагал, чтобы мы отправили американских пилотов и взорвали все мосты на Дрине».В предвыборной программе Байдена фигурировали обещания усилить роль США на Балканах и заставить Белград признать независимость Косово, а также взять Боснию в ЕС и НАТО (чему противится Республика Сербская).«Байден хочет сделать из Боснии историю успеха, чтобы влить ее в трансалтантическое сообщество. Сербы предупреждают, что это вызовет раскол, и страна распадется. С приходом Байдена к власти был выработан совместный подход Вашингтона с Брюсселем, и они синхронно оказывают давление. Дипломаты США поддерживают нарратив о геноциде в Сребренице», — говорит Сергей Белоус.По его мнению, вряд ли это приведет к полномасштабным боевым действиям с участием внешних игроков, но напряженность будет нарастать.«Россия, судя по риторике и действиям, будет оказывать дипломатическую поддержку. Сложно допустить возможность военного участия. В то же время США также опасаются настолько повышать ставки — им важно не потерять Сербию.В конечно счете все завязано на Белград, который американцы начали терять. Некоторые шаги по привлечению сербов сделала администрация Трампа, которая пыталась что-то им дать взамен — впервые надавили на албанскую сторону, чтобы они пошли на уступки, инициировали новые выборы в Косово.Администрация Байдена пытается продолжать жесткую, ультимативную, бескомпромиссную политику в духе 90-х годов. При этом в Сербии за последние годы усилилось влияние третьих стран, того же Китая, инвестиции которого в общей сумме могут составлять до 10 млрд долларов. Усиливается влияние и России и Турции со ее интересом в Боснии, которая желает интегрировать ее в свой негласный османистский проект.Учитывая, что игроков на Балканах несколько, США не могут односторонне что-то предпринимать.Нет предпосылок для открытого конфликта, но в то же время возможны санкции против сербской стороны в Боснии, усиление международного давления, возможна активизация остатков миротворческой миссии в Боснии. В этом направлении конфликт может развиваться», — говорит Белоус.Читайте также: Белый дом попросил у конгресса миллиард долларов на эвакуацию афганцев, — Bloomberg
«Пересмотр мирных соглашений грозит войной»
На скандал в Боснии отреагировали за рубежом. Россия поддержала сербов, США — верховного представителя ООН.«Такая безответственная самодеятельность Инцко провоцирует внутриполитический кризис беспрецедентного масштаба. Под угрозу поставлены межэтнический диалог и все достижения постконфликтного периода. Справедливое возмущение, волна которого уже поднимается в БиГ, не может не вызывать понимания.К сожалению, Инцко не извлек урока из показательной ситуации 2015 года, когда провалилась попытка протащить через Совет Безопасности ООН проект резолюции, возлагавший всю полноту ответственности за трагические события в БиГ периода вооруженного конфликта только на одну из сторон», — заявила спикер МИД РФ Мария Захарова.В то же время посольство США в Боснии поддержало Инцко, заявив, что «отрицание геноцида и прославление военных преступников неприемлемо и подрывает взаимное доверие», отметив, что шаг представителя ООН представляет собой «отправную точку для более конкретных дебатов и шагов местных игроков, когда дело доходит до практического осуществления».Сейчас, спустя четверть века после войны, страна фактически разделена на два отдельных государства — сербскую автономию и мусульманско-хорватскую федерацию, образованные по Дейтонским мирным соглашениям 1995 года (именно линия Дейтона делит Боснию и Герцеговину на Республику Сербскую и мусульмано-ховатскую федерацию).«Государственное устройство Боснии и Герцеговины — одно из самых сложных в мире. Страной руководят три президента — серб, хорват и боснийский мусульманин (сложную структуру власти породил этнический раскол). При этом, по сути, страна управляется через высокого представителя, назначенного через ООН. Этот верховный комиссар может быть только иностранцем. Сильно вмешиваться в политику он не может, но в его полномочиях снимать с должностей любых политиков. Но его решение по геноциду, просто перед уходом с должности, внесло смятение», — рассказал местный журналист Стефан Маркович.Кризис в отношениях между босняками и боснийскими сербами обострился задолго до инициативы Инцко.«В Боснии зачастую подолгу не могут сформироваться общегосударственные институты, — говорит Сергей Белоус. — Например, понадобилось два года для формирования совета министров. Существует конфликт между народами — босняками и хорватами с одной стороны и сербами — с другой. Босняки работают над тем, чтобы максимально сократить полномочия Республики Сербской. В последние годы им это удавалось. Однако сейчас, в связи с усилением Сербии, которая начала оказывать поддержку Республике Сербской, удалось остановить этот процесс.В то же время в регионе усилилось влияние России и Китая.Теперь любая инициатива, которая направлена против Бани-Луки (столица Республики Сербской — Ред.) не может пройти бесследно. Если ранее высокий представитель мог и снимал президентов Республики Сербской, то сейчас уже и президент Республики Сербской, и член трехместного президиума от сербов Додик открыто заявляет, что он не будет выполнять решение, навязанное Инцко. Это было для них просто не мыслимо.И фактически Республика Сербская, имея поддержку России и Китая (которые выступили в Совете Безопасности ООН с резолюцией об упразднении должности высокого представителя, которая хоть и не была поддержана, но это символичный жест), теперь говорит, что не будет признавать нового высокого представителя. То есть для Бани-Луки это будет обычный дипломат без полномочий, соответственно, его решения не будут признаваться».До этого Боснию раскалывал вопрос принятия в НАТО.«Республика Сербская категорически отказывалась подтверждать какой-либо документ, который бы предусматривал вступление в Альянс. Поскольку у сербов, как и у других народов Боснии, есть право вето», — говорит Сергей Белоус.
«США важно не потерять Сербию»
В экспертной среде говорят о внешнем следе в нынешней напряжённости вокруг закона об отрицании геноцида.«С приходом к власти Байдена в США заговорили об увеличении риска эскалации и новой войны на Балканах. Дело в том, что существование Республики Сербской в составе страны, по мнению Запада, препятствует вступлению Боснии в Евросоюз и НАТО, ведь неформально разделенное государство по сути остается пороховой бочкой. Чтобы лишить сербов политического голоса в президиуме Боснии, нужно пересмотреть Дейтонские соглашения, что грозит новой эскалацией и войной. За сербами, как считается, стоит Россия.И Вашингтон, и Москва борются за влияние на Балканах, поэтому нынешняя ситуация может эту борьбу усилить, вызвав потрясения во всем регионе. Есть мнение, что одновременное появление заявления о скором принятии Боснии в состав ЕС и закона об отрицании геноцида — это не совпадение», — сказал «Стране» источник в дипломатических кругах.У Байдена, говорят эксперты, есть давняя личная неприязнь к сербам, которую он не раз выражал еще будучи сенатором.Например, что у сербов якобы были «лагеря смерти» и только они совершали «продуманный» геноцид.«Мы столкнулись с неоспоримым актом сербского экспансионизма и агрессии… Это уже не гражданская война — как и в Германии, Австрии и Чехословакии в тридцатых была отнюдь не гражданская война. Это, как я всегда и считал — фашистский бандитизм на марше», — заявлял он в 1993 году.И еще несколько цитат:«Есть только одна сила, виновная во всех проблемах — это сербы! …[война в Боснии] может сравниться по масштабу зверств с событиями, которые происходили в центральной Европе в тридцатые».«Я надеюсь мы больше не будем с ними заигрывать. Они [сербы] — головорезы, осуществляющие геноцид».«Я тогда предлагал, чтобы мы бомбили Белград. Я предлагал, чтобы мы отправили американских пилотов и взорвали все мосты на Дрине».В предвыборной программе Байдена фигурировали обещания усилить роль США на Балканах и заставить Белград признать независимость Косово, а также взять Боснию в ЕС и НАТО (чему противится Республика Сербская).«Байден хочет сделать из Боснии историю успеха, чтобы влить ее в трансалтантическое сообщество. Сербы предупреждают, что это вызовет раскол, и страна распадется. С приходом Байдена к власти был выработан совместный подход Вашингтона с Брюсселем, и они синхронно оказывают давление. Дипломаты США поддерживают нарратив о геноциде в Сребренице», — говорит Сергей Белоус.По его мнению, вряд ли это приведет к полномасштабным боевым действиям с участием внешних игроков, но напряженность будет нарастать.«Россия, судя по риторике и действиям, будет оказывать дипломатическую поддержку. Сложно допустить возможность военного участия. В то же время США также опасаются настолько повышать ставки — им важно не потерять Сербию.В конечно счете все завязано на Белград, который американцы начали терять. Некоторые шаги по привлечению сербов сделала администрация Трампа, которая пыталась что-то им дать взамен — впервые надавили на албанскую сторону, чтобы они пошли на уступки, инициировали новые выборы в Косово.Администрация Байдена пытается продолжать жесткую, ультимативную, бескомпромиссную политику в духе 90-х годов. При этом в Сербии за последние годы усилилось влияние третьих стран, того же Китая, инвестиции которого в общей сумме могут составлять до 10 млрд долларов. Усиливается влияние и России и Турции со ее интересом в Боснии, которая желает интегрировать ее в свой негласный османистский проект.Учитывая, что игроков на Балканах несколько, США не могут односторонне что-то предпринимать.Нет предпосылок для открытого конфликта, но в то же время возможны санкции против сербской стороны в Боснии, усиление международного давления, возможна активизация остатков миротворческой миссии в Боснии. В этом направлении конфликт может развиваться», — говорит Белоус.Читайте также: Белый дом попросил у конгресса миллиард долларов на эвакуацию афганцев, — Bloomberg
Источник - Русская весна